Doručování do datové schránky ze strany orgánů veřejné moci

Již od prvních dní po přijetí zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů (dále také jako „zákon o elektronických úkonech“), bylo nutné posoudit ustanovení § 17 odst. 4 tohoto zákona, týkající se fikce doručení dokumentu zaslaného adresátovi ze strany orgánů veřejné moci. Předmětné ustanovení uvádí následující: „Nepřihlásí-li se do datové schránky osoba podle odstavce 3 ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument dodán do datové schránky, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty; to neplatí, vylučuje-li jiný právní předpis náhradní doručení“. Je tak zřejmé, že dokumenty dodávané adresátům ze strany orgánů veřejné moci budou doručeny nejpozději 10. dnem od jejich odeslání, a to i v případě, že nebudou adresátem vyzvednuty, což se děje přihlášením oprávněné osoby do datové schránky (ledaže je náhradní doručení u doručovaného úkonu výslovně vyloučeno). Výše citované ustanovení bylo nutné posoudit v tom smyslu, zda se toto ustanovení bude vykládat v souladu s dosavadními obecnými ustanoveními správních předpisů o počítání času, zejména ustanovením § 40 odst. 1 písm. c) správního řádu (později pak i ustanovením § 33 odst. 3 daňového řádu), nebo zdali je nově přijatý zákon o elektronických úkonech, respektive jeho ustanovení týkající se fikce doručení, ustanovením speciálním, což by znamenalo, že se ustanovení o obecném počítání času neužijí. Ustanovení obecných správních předpisů uvádějí, že připadne-li konec lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejbližší příští pracovní den. Bylo tedy nutné posoudit, zda fikce doručení nastane v případě, že konec lhůty nastane v den pracovního klidu, již tento den, nebo nejbližší následující pracovní den. Zatímco širší odborná veřejnost v čele s advokáty v zásadě většinově předpokládala, že i v případě datových schránek se užije obecného počítání lhůt, a tedy že i fikce doručení bude nastávat v pracovní dny, správní orgány dospěly většinově k názoru opačnému a za konec desetidenní lhůty, ve kterém byl příslušný dokument doručen adresátovi fikcí, pokládali i dny pracovního klidu. Nyní, v roce 2022, se k věci konečně vyjádřil i rozšířený senát Nejvyššího soudu České republiky, který ve svém Rozsudku, č.j. 4 Afs, 264/2018-85, dle mého názoru správně, uvedl, že není spravedlivého důvodu, proč by u datových schránek měly být lhůty počítány rozdílně, tedy že ustanovení § 33 odst. 4 daňového řádu se užije i v tomto případě, a že pokud konec desetidenní lhůty uvedené v § 17 odst. 4 zákona o elektronických úkonech případně na sobotu, neděli nebo svátek, bude posledním dnem této lhůty nejbližší pracovní den, a tedy v tento pracovní den dojde k fikci doručení předmětného dokumentu adresátovi.  Mám za to, že uvedené rozhodnutí Nejvyššího správního soudu je aplikovatelné na všechny orgány veřejné moci a správní předpisy (zejména správní řád), nikoli pouze na správce daně a daňový řád.

projít na článek

Fyzické osoby – hlídejte si svou datovou schránku, platí fikce doručení

Fyzické osoby – hlídejte si svou datovou schránku, platí fikce doručení V případě, že se do své datové schránky pravidelně nepřihlašujete, zpozorněte, nově existuje tzv. fikce doručení. Podle ní je dokument považován za doručený do 10 dnů od momentu, kdy

projít na článek

Může pověřená osoba obsluhovat mou datovou schránku?

Datové schránky nejsou zatím povinné, možná ani nebudou a bude se to v budoucnu řešit prostřednictvím doručování na tzv. hybridní schránky, každopádně se jedná o nový fenomén elektronizace státní správy (eGovernmentu). Datovou schránku může obsluhovat buď

projít na článek

Povinné datové schránky od Ledna 2023

Od nového roku přichází nová povinnost mít datovou schránku každý podnikající subjekt. Nejvíce se to týká podnikajících fyzických osob. Do poštovních schránek nebo pokud již máte osobní datovou schránku, tak Vám všem co se to týká přijdou přihlašovací úd

projít na článek

• Datové schránky

Zejména pro nové uživatele datových schránek, na něž se bude povinnost vztahovat od 1. ledna 2023 (podnikající fyzické osoby), jsme připravili příručku, která přináší ve stručné formě nejpodstatnější informace týkající se fungování a používání datových sc

projít na článek

Doručování v pracovním právu po novele zákoníku práce

Dne 10. 6. 2020 prošla zákonodárným procesem novela č. 285/2020 Sb., kterou se významně mění zákoník práce, konkrétně institut doručování podle § 334 a následujících. Ačkoliv novela zákoníku práce nabyla účinnosti dne 30. 7. 2020 a je tomu již téměř ro

projít na článek